“不甘平凡”的土耳其
◎凌 昀
近些年,在許多地緣政治和國際問題上,土耳其的“可見度”較高。一個GDP排世界第17位、領土面積略小于巴基斯坦的國家,何以每每成為聚光燈下的焦點?
歷史記憶
奧斯曼帝國(1299年至1922年),橫跨亞、非、歐三大洲,疆域包括今天的土耳其、巴爾干半島、中東大部分地區、北非沿岸,甚至一度兵臨維也納城下。伊斯坦布爾大學歷史系教授埃爾漢·阿夫哲克說:“每個土耳其學童的成長過程中都浸潤著兩種歷史敘事,一是我們曾經多么強大,二是西方如何削弱了我們。”
18世紀開始的工業革命讓歐洲崛起,但奧斯曼帝國卻停滯不前。它在戰爭中屢戰屢敗,領土不斷被分割。第一次世界大戰時,奧斯曼帝國加入德國和奧匈
凱末爾廢除了蘇丹制和哈里發制,建立土耳其共和國;推行世俗化,削弱宗教影響力;引進西方法律體系;改革文字(將阿拉伯字母改為拉丁字母拼寫土耳其語);鼓勵婦女解放,推動教育現代化。1952年,土耳其加入北約。冷戰結束后,土耳其開始積極介入地區和國際事務。
地緣價值
根據1936年《蒙特勒公約》,土耳其對連接黑海與地中海的兩大海峽——博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽擁有主權。這兩個海峽是俄羅斯黑海艦隊進出地中海的咽喉要道,也是中亞、高加索地區能源輸往歐洲的關鍵通道。2022年烏克蘭危機全面升級后,土耳其限制外國軍艦通過海峽駛入黑海,直接影響了地區力量的平衡。土耳其前外長亞沙爾·亞克什說:“我們不是主動選擇成為各方爭奪的棋子,而是地理位置決定了我們永遠無法置身事外。”
由于毗鄰戰亂頻發的中東,土耳其目前收容了約370萬名敘利亞難民和數十萬名來自阿富汗、伊拉克等其他國家的難民。2016年,土耳其總統埃爾多安以“放難民入歐”為要挾,迫使歐盟在一些問題上讓步。
埃爾多安
2003年,埃爾多安當選總理。在他領導下,土耳其經濟一度高速增長,基礎設施大幅改善。2014年,埃爾多安當選總統。
埃爾多安的外交理念深受外交顧問艾哈邁德·達武特奧盧的影響。他主張土耳其不應局限于安納托利亞高原,而應成為歐亞非交匯地帶的“中心國家”,同時在前奧斯曼領土范圍內發揮影響力,這一理念被稱為“新奧斯曼主義”。埃爾多安多次宣稱要“重現奧斯曼帝國的榮耀”。
2016年,土耳其軍隊進入敘利亞北部,打擊極端組織“伊斯蘭國”和庫爾德武裝。2018年,占領了敘利亞阿夫林地區,驅逐庫爾德人。2019年,再次進入敘利亞,建立“安全區”。土耳其還在伊拉克北部頻繁空襲庫爾德工人黨目標,防止庫爾德人建立獨立或半獨立政權,以免影響土耳其境內的庫爾德人。2025年5月,庫爾德工人黨宣布解散并結束武裝活動。
土耳其還通過軍售和軍事合作擴大影響力。如向烏克蘭出售無人機;向阿塞拜疆提供無人機、軍事顧問甚至雇傭軍;向敘利亞反對派提供武器、情報和資金,支持其推翻敘利亞阿薩德政權。土耳其還向卡塔爾、摩洛哥、突尼斯、埃塞俄比亞等國出口武器,在索馬里建立軍事基地,培訓當地軍隊。
土耳其一直希望加入歐盟,但歐盟始終以“人權”“民主倒退”為由拒絕。埃爾多安多次公開抱怨:“歐盟從來不想真正接納我們,他們只是把我們當作看門狗。”埃爾多安經常批評西方“虛偽”,指責西方“歧視穆斯林”“雙標對待土耳其”。這種挫折感促使土耳其尋求與其他國家加強合作,試圖在美俄、北約與非北約之間“走鋼絲”。
麻煩不少
土耳其的鄰國有希臘、保加利亞、格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、伊朗、伊拉克、敘利亞等。這些鄰居中,不少都與土耳其有歷史恩怨或現實沖突。如土耳其與希臘因愛琴海島嶼、東地中海油氣資源等問題長期爭執;與亞美尼亞因“亞美尼亞大屠殺”歷史問題互不承認邊界;與伊朗因敘利亞內戰、庫爾德問題、地區影響力等存在矛盾分歧。
近年來,土耳其外債高企、貨幣貶值,通脹率一度超過80%。截至2025年初,土耳其最低工資購買力相比2020年減少了58%,面包價格漲幅達到210%。為緩解經濟壓力,土耳其加大對東地中海油氣資源的勘探力度,引發與希臘、塞浦路斯的爭端。
在宗教方面,土耳其試圖領導伊斯蘭世界,但沙特阿拉伯、阿聯酋、埃及等國抵觸情緒強烈,將土耳其視為“地區攪局者”。土耳其的所為也引起了美西方的不滿。2017年,土耳其不顧美國反對,執意購買俄羅斯S-400防空系統,導致美國將其排除出F-35戰機項目并對其實施制裁,但考慮到土耳其的地緣戰略地位,美國自始至終未將其踢出北約。對美國而言,土耳其是遏制俄羅斯南下的關鍵北約盟友,而對俄羅斯來說,土耳其又是能幫助其突破西方封鎖的重要經濟通道。2016年7月,“看不慣”埃爾多安的美西方,在土耳其國內策劃了一場針對埃爾多安的政變,獲得情報的俄羅斯在政變前一刻將消息通知了埃爾多安,幫助其化危為安。
土耳其的“平衡術”揭示了國際關系的一個現實:在多極化世界中,一些中等國家不再滿足于被動適應大國秩序,而是積極尋求塑造符合自身利益的區域或全球格局。但這種源于歷史記憶與現實地位落差引起的“戰略躁動”,好比玩多球雜耍,任何一個球落地都可能導致游戲崩盤,這考驗著一個國家的戰略智慧。
